Описание проекта

Интервью с сомодератором секции «Специальное технологическое оборудование» Научной конференции «ЭКБ и микроэлектронные модули» и круглого стола «Электронное машиностроение в РФ: инструменты поддержки в условиях новой реальности» Российского форума «Микроэлектроника 2022», президентом Ассоциации «Электронное машиностроение», генеральным директором АО «НТО» к. ф.-м. н. Алексеем Николаевичем Алексеевым

Технологическая независимость страны невозможна без создания собственных средств производства в такой ключевой области, как микроэлектроника. При этом данное направление является крайне ресурсоемким, поэтому предприятиям необходима поддержка со стороны государства. Инструментам поддержки электронного машиностроения в Российской Федерации на форуме «Микроэлектроника» будет посвящен специализированный круглый стол. О текущих задачах в сфере создания специального технологического оборудования для производства электроники, существующих мерах поддержки, а также о том, что будет обсуждаться на круглом столе, рассказал Алексей Николаевич Алексеев, сомодератор данного круглого стола и тематической секции научной конференции форума «Микроэлектроника 2022».

Алексей Николаевич, вопрос разработки отечественных средств производства поднимался давно, но похоже, лишь в последнее время поддержка этого направления перешла в практическую плоскость. По вашему мнению, действительно ли изменилось положение вещей в этой области за последние год-два?

Первые шаги по поддержке отрасли электронного машиностроения предпринимались Правительством РФ с 2014 года, когда в государственную программу «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» была включена подпрограмма «Развитие производства специального технологического оборудования». В 2016 году появились инструменты поддержки и, в частности, было принято постановление Правительства №109, которое позволило отечественным организациям получать субсидии до 50% от затрат на создание научно-технического задела по разработке в том числе специального технологического и контрольно-измерительного оборудования. Благодаря усилиям отраслевого сообщества, в том числе нашей компании, постепенно удалось смягчить условия получения субсидий и адаптировать действующие инструменты к специфике отрасли. Результатом нашей активной позиции, направленной на поддержку и развитие отрасли электронного машиностроения, стало утверждение наиболее востребованного на сегодняшний день инструмента среди разработчиков современных и перспективных видов СТО – постановления Правительства РФ от 16 декабря 2020 года № 2136, которое предусматривает государственное субсидирование до 90% затрат на НИОКР в области средств производства для электронной промышленности, в частности, специального технологического оборудования. Считаю, что такая поддержка является очень большим шагом вперед в развитии электронного машиностроения в Российской Федерации.

Круглый стол на базе секции № 9, сомодератором которого вы являетесь, называется «Электронное машиностроение в РФ: инструменты поддержки в условиях новой реальности». В чем заключается влияние изменения обстановки на необходимые инструменты поддержки?

Ввиду ужесточения санкций в отношении России со стороны недружественных стран в феврале-апреле 2022 года Правительством РФ очень оперативно был подготовлен и принят целый ряд мер временной поддержки отечественных предприятий, что в значительной степени позволило поддержать все отрасли промышленности и снизить санкционный удар. Так например, 10 марта 2022 года было принято постановление Правительства от № 340, которое вводит бессрочный порядок списания штрафов и пеней с подрядчиков, нарушивших обязательства по государственному или муниципальному контракту из-за внешних санкций. К таким же мерам относятся постановления Правительства РФ от 9 марта 2022 года № 308 и от 26 марта 2022 года № 478, предусматривающие отсрочку по исполнению обязательств, в том числе достижению ключевых показателей, по субсидируемым комплексным проектам до 24 месяцев.

Как уже отмечалось, мер поддержки много, но основная проблема заключается в их адаптации с целью правоприменения предприятиями электронного машиностроения. Например, необходимо расширить действие «налогового маневра 2.0» на отрасль электронного машиностроения – это небольшие расходы для бюджета, но огромная помощь для предприятий отрасли. Данный инструмент позволит реинвестировать высвободившиеся деньги в производство, чтобы обеспечить исполнение задач по его расширению и последующему наращиванию выпуска продукции.

Также много вопросов вызывает степень осведомленности о текущих инструментах поддержки и умение их использовать. Среди членов Ассоциации «Электронное машиностроение» зафиксирован очень низкий уровень информированности, отмечается большое число ошибок при подаче заявок, как по формальным требованиям, так и по результатам научно-технических экспертиз. Одной из основных задач круглого стола секции №9 является как раз повышение уровня вовлеченности предприятий отрасли в работу с действующими мерами поддержки и их последними изменениями.

В продолжение предыдущего вопроса: в прошлом году заработало уже упомянутое вами постановление Правительства РФ от 16 декабря 2020 года № 2136 о субсидировании НИОКР в области средств производства электроники. Насколько этот инструмент требует коррекции в новых условиях?

Как я уже отметил ранее, субсидии, предоставляемые в рамках постановления Правительства РФ № 2136, являются фактически самым востребованным инструментом для поддержки НИОКР в области средств производства электроники. Их отличают наиболее мягкие условия в части соотношения бюджетных и внебюджетных средств (90 / 10) и одновременно не такие высокие требования к коммерциализации, как в постановлении Правительства РФ № 109.

13 сентября в постановление Правительства РФ № 2136 был внесен ряд изменений, в том числе касающихся сроков предоставления документов, их рассмотрения и оценки заявок. Подробнее про внесенные изменения, а также про опыт оценки конкурсных заявок, особенности подготовки документов и основные ошибки заявителей специалисты отрасли смогут узнать в рамках круглого стола секции № 9.

Насколько известно, сейчас основное внимание со стороны государства в поддержке разработки средств производства сосредоточено в том числе на оборудовании для микроэлектроники. Однако данная область характеризуется большим разнообразием специализированных установок. По вашему мнению, разработка какого оборудования для микроэлектроники является первостепенной?

При приоритезации проектов по разработке специального технологического оборудования в первую очередь необходимо исходить из технологических процессов и оценки наличия того или иного типа оборудования в России. Сегодня ситуация значительно изменилась. С 2022 года фактически остановлены поставки любого специального технологического и контрольно-измерительного оборудования из недружественных стран, в том числе от ведущих мировых производителей таких решений. Поэтому ряд позиций, который ранее не требовал получения экспортной лицензии и был доступен на рынке, сегодня стал критичным при формировании технологических линий. К таким приоритетным позициям относятся производственно-ориентированное эпитаксиальное и литографическое оборудование, оборудование для плазмохимического травления и осаждения, физического осаждения и многое другое. Именно эти установки необходимо разрабатывать в первую очередь для обеспечения технологической независимости РФ.

Ваша компания занимается преимущественно оборудованием для эпитаксии, в том числе для создания гетероструктур на основе перспективных материалов A3B5. Как вы оцениваете потенциал отечественной электронной отрасли в создании полупроводниковых приборов на таких материалах и на традиционном кремнии?

Разработка эпитаксиального оборудования, в том числе установок молекулярно-лучевой эпитаксии – одно из ключевых направлений для нашей компании. Сегодня мы диверсифицируем продуктовые линейки, выходим в сегмент оборудования для МОС-гидридной эпитаксии. Также активно разрабатываем новые продукты, а именно — оборудование и технологии, для последующих технологических операций.

Для развития радиоэлектронной промышленности одинаково важны как технологии, основанные на сложных полупроводниках (GaAs, GaN и др.), так и кремниевые технологии. При этом исторически в России сформировался глубокий научно-технологический задел по материалам A3B5, который необходимо развивать и обеспечивать современным оборудованием.

В целом в настоящее время перед радиоэлектронной промышленностью РФ стоит задача кратного наращивания выпуска продукции по всей цепочке технологических переделов. Поэтому мы оцениваем перспективы очень позитивно, ожидаем рост рынка по всем направлениям в среднесрочной перспективе.

В отрасли создан консорциум, охватывающий в том числе область электронного машиностроения, – «Базис». Как вы, как участник этого рынка, оцениваете ее работу?

С этого года я являюсь президентом Ассоциации «Электронное машиностроение», которая с 2014 года консолидирует интересы российских разработчиков и производителей специального технологического оборудования, а также содействует реализации Стратегии развития электронной промышленности РФ на период до 2030 года в области электронного машиностроения. В 2021 году наша ассоциация стала соучредителем Ассоциации «Консорциум «Базис». Консорциум объединяет предприятия в сегменте средств производства для радиоэлектронной промышленности, включая электронное машиностроение, САПР, высокочистые вещества и материалы, а также занимается вопросами кадрового обеспечения отрасли. Фактически Ассоциация «Электронное машиностроение» курирует в консорциуме одноименное направление. Объединение усилий обоих ассоциаций в области средств производства электроники приносит свои плоды и повышает эффективность взаимодействия научного и бизнес-сообщества с государственными институтами.

В этом году Ассоциацией «Электронное машиностроение» ведется активная работа по оперативной подготовке и утверждению необходимых нормативных правовых актов для поддержки электронного машиностроения в условиях усиления санкционного давления.

Возвращаясь к круглому столу, есть ли понимание целей, которые должны быть достигнуты в процессе обсуждения? Каких результатов от этого мероприятия вы ждете?

В первую очередь мы хотим повысить осведомленность отраслевого сообщества о действующих мерах поддержки электронного машиностроения, а также обсудить, как обеспечить эффективное применение этих инструментов в отрасли. Целью дискуссии является выявление проблем и барьеров, с которыми столкнулись предприятия при получении поддержки, для того чтобы найти новые решения и выявить узкие места.

По результатам круглого стола будет сформирован протокол заседания Ассоциации «Электронного машиностроения» с предложениями по изменению действующих инструментов поддержки, а также разработке новых, что в дальнейшем позволит отстаивать интересы отраслевого сообщества.

Чем данный круглый стол может быть интересен участниками за пределами круга выступающих экспертов – тем, кто будет в зале, а не на сцене?

Посещение круглого стола секции № 9 позволит узнать об особенностях работы с ключевыми мерами поддержки предприятий электронного машиностроения, минимизировать риск ошибок при подготовке конкурсных заявок. Докладчики расскажут, как проходит отбор заявок, как осуществляется контроль за реализацией субсидируемых проектов и на что обратить внимание при подготовке отчетов по реализации каждого этапа проекта.

Также все делегаты получат уникальную возможность напрямую повлиять на корректировку действующих инструментов поддержки с учетом имеющихся барьеров правоприменения данных мер к отрасли в целом и к конкретным предприятиям в частности.

В настоящее время в развитии отрасли электронного машиностроения заинтересованы не столько ее представители, сколько потребители, которые потеряли возможность приобретения какого бы то ни было оборудования за рубежом. В связи с этим многим предприятиям будет также полезно поучаствовать в дискуссии и понять текущую ситуацию, в том числе перечень проблем, которые сдерживают развитие разработки и производства современного и перспективного технологического оборудования.

Что вы ожидаете от форума в целом в этом году? Что, по вашему мнению, в нем должно измениться в сравнении с предыдущими годами?

Наша компания много лет принимает участие в форуме «Микроэлектроника». Тот факт, что в последние годы сессии научной конференции активно дополняются всё большим числом мероприятий деловой программы, способствует ежегодному росту числа участников и делегатов, поэтому в 2022 году мы ждем еще большее количество новых контактов, партнеров и идей.

Мы ожидаем, что по результатам работы форума в этом году будут сформулированы долгосрочные планы развития радиоэлектронной промышленности на государственном уровне, что позволит предприятиям уверенно инвестировать в будущее.